Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Łd 486/24

Dnia 28 sierpnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Sobieszek - Krzywicka, Sędziowie Sędzia WSA Robert Adamczewski, Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk (spr.), , Protokolant Starszy specjalista Aleksandra Błaszczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 sierpnia 2024 roku sprawy ze skargi K.W. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w Łowiczu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 21 maja 2024 r. znak: WA.ZUZ.5.4219.1.2024.JS w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do pozwolenia wodnoprawnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Nadzoru Wodnego [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 marca 2024 roku, znak: WLD.4200.7.2024; 2. umarza postępowanie administracyjne; 3. zasądza od Dyrektora Zarządu Zlewni w Łowiczu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz skarżącego K.W. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do tutejszego sądu decyzją z dnia 21 maja 2024 r. znak WA.ZUZ.5.4219.1.2024.JS Dyrektor Zarządu Zlewni w Łowiczu Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie utrzymał w mocy decyzję Kierownika Nadzoru Wodnego [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 20 marca 2024 r. znak WLD.4200.7.2024 wnoszącą sprzeciw do zgłoszenia wodnoprawnego.

Jak wynika z akt sprawy w dniu 18 stycznia 2024 r. K.W., działając poprzez swojego pełnomocnika, wystąpił z wnioskiem o przyjęcie zgłoszenia wodnoprawnego na wykonanie urządzeń wodnych służących do wprowadzania do ziemi ścieków oczyszczonych w przydomowej oczyszczalni ścieków na potrzeby zwykłego korzystania z wód, tj. wykonanie drenażu rozsączającego na działce nr ewid. [...], obręb [...], gm. S., pow. [...], woj. łódzkie.

Kierownik Nadzoru Wodnego [...] Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie decyzją z dnia 20 marca 2024 r. znak: WLD.4200.7.2024 wniósł sprzeciw w sprawie przyjęcia powyższego zgłoszenia wodnoprawnego. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że planowana inwestycja objęta zgłoszeniem narusza ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z dołączonym do wniosku wypisem z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z dnia 26 maja 2023 r. planowane do wykonania przedsięwzięcie położone jest w terenach oznaczonych symbolem 6.13 RM - zabudowa zagrodowa, zaliczanych do terenów zurbanizowanych. Natomiast stosownie do § 9 ust. 1 pkt 2 miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ustala zasady budowy systemów infrastruktury technicznej i obsługi technicznej w zakresie odprowadzania ścieków sanitarnych, tj.: obowiązuje wyposażenie terenów przeznaczonych na cele zabudowy mieszkaniowej, usługowej oraz wielofunkcyjnych terenów rozwojowych w sieć zbiorczej kanalizacji sanitarnej i odprowadzanie ścieków na komunalne oczyszczalnie ścieków lub na projektowane lokalne oczyszczalnie, zapewniające oczyszczanie ścieków i ich odprowadzanie do środowiska w sposób zgodny z wymogami jego ochrony; w zabudowie rozproszonej, poza terenami zurbanizowanymi, należy realizować przydomowe oczyszczalnie ścieków mechaniczno-biologiczne; do czasu wyposażenia terenów w gminną sieć kanalizacji sanitarnej obowiązuje gromadzenie ścieków w zbiornikach bezodpływowych na terenach nieruchomości i wywóz zgromadzonych nieczystości przez koncesjonowanych przez gminę przewoźników; ustala się zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych i do ziemi. Plan zagospodarowania przestrzennego dopuszcza realizację przydomowych oczyszczalni ścieków jedynie w zabudowie rozproszonej (§ 9 ust. 1 pkt 2 lit. e), tj. poza terenami zurbanizowanymi, natomiast nie przewiduje możliwości obsługi działki o nr ewid. [...] położonej w obrębie [...] w zakresie kanalizacji sanitarnej poprzez przydomową oczyszczalnię ścieków w terenach oznaczonych symbolem 6.13 RM - zabudowa zagrodowa, zaliczanych do terenów zurbanizowanych.