Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. I SAB/Sz 52/23
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Dziel,, Sędzia WSA Jolanta Kwiecińska, , po rozpoznaniu w Wydziale I w trybie uproszczonym w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M.S. na bezczynność Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej oddala skargę.
Uzasadnienie
Stan sprawy przedstawia się następująco:
We wniosku z [...] sierpnia 2023 r. M. S. wystąpił do Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w K. (organ) o udostępnienie informacji publicznej i wskazanie tytułów, nazw wydanych w 2023 r. przez organ lub Centralny Zarząd Służby Więziennej, Dyrektora Generalnego Służby Więziennej wytycznych, zarządzeń, instrukcji, w szczególności odnoszących się do postępowania z osobami pozbawionymi wolności w szerokim rozumieniu oraz o podanie ich znaku, daty wydania i jakich spraw dotyczą. M. S. powołał się przy tym na wyrok w sprawie sygn. IV SAB/Po 113/22. Powyższy wniosek M. S. wpłynął do organu [...] sierpnia 2023 r.
W piśmie z [...] września 2023 r. organ odpowiedział M. S., że dokumentacja objęta wnioskiem nie ma charakteru informacji publicznej w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz.U.2022.902 - u.d.i.p.). Zdaniem organu, są to bowiem dokumenty wewnętrzne, określające zasady funkcjonowania Służby Więziennej, które nie są kierowane do podmiotów zewnętrznych.
Dodatkowo organ zaznaczył, że M. S. złożył wiele wniosków o udostępnienie informacji publicznej oraz blisko [...] skarg na działalność Służby Więziennej w 2022 r.
M. S. (skarżący) złożył skargę na bezczynność organu w zakresie załatwienia wniosku z [...] sierpnia 2023 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarzucił organowi naruszenie:
- art. 61 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.1997.78.483 ze zm.), art. 1 ust. 1 u.d.i.p., polegające na nieudostępnieniu wnioskowanej informacji publicznej;