Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 2 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wr 24/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant: asystent sędziego Grzegorz Dubaniowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi A. A., D. P. i G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 14 września 2023 r., nr SKO 4111.2.2023 w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wydzielonej wskutek scalenia i podziału nieruchomości oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...] (zmienioną uchwałą z dnia [...] maja 2017 nr [...]) Rada Miasta O. postanowiła o przystąpieniu do scalenia i podziału nieruchomości położonych w O., obręb R. w rejonie ulic [...] – [...]. Według § 1 tej uchwały obszar scalenia i podziału obejmował, między innymi, działkę nr [...] która stanowiła przedmiot współwłasności skarżących.

Następnie uchwałą z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] o scaleniu i podziale nieruchomości położonych w O., obręb R., w rejonie ulic [...] – [...], Rada Miasta O. postanowiła dokonać scalenia i podziału nieruchomości położonych w rejonie objętym uchwałą. Wśród nieruchomości tych znalazła się także działka nr [...] o pow. [...]m2. W wyniku scalenia i podziału skarżącym przyznano dwanaście działek (oznaczonych geodezyjnie numerami: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...]) o łącznej pow. [...] m2.

Jednocześnie w § 3 pkt 1 ww. uchwały, Rada Miasta O. określiła stawkę procentową opłaty adiacenckiej w wysokości 50% wzrostu wartości nieruchomości dotychczas posiadanych przez uczestników scalenia i podziału, ustalając termin zapłaty opłaty adiacenckiej do dnia 31 grudnia 2023 r.

Wobec powyższych postanowień Burmistrz O. w dniu 21 września 2021r. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości działek wydzielonych w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości dokonanych ww. uchwalą w stosunku do wartości nieruchomości stanowiącej przed scaleniem i podziałem działkę nr [...].