Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Wa 1032/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Matylda Arnold-Rogiewicz (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Dariusz Czarkowski, asesor WSA Agnieszka Sułkowska, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi H. sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Wójta Gminy W. z dnia [...] marca 2024 r. nr [...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego 1) uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2) zasądza od Wójta Gminy W. na rzecz H. sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 680 zł (słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że w dniu 19 grudnia 2023 r. H. Sp. z o.o. (dalej: "Wnioskodawca", "Strona skarżąca", "Spółka" lub "Strona"), następca prawny Zakładu Gospodarki Komunalnej w W. (dalej: "Zakład" lub "ZGK"), wniosła wniosek do Wójta Gminy W. (dalej: "Wójt" lub "organ") o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od nieruchomości.

We wniosku przedstawiono następujący opis stanu faktycznego. Gmina W. (dalej: Gmina) jest właścicielem obiektów infrastruktury wodno-kanalizacyjnej, w skład której wchodzą budowle: sieci wodociągowe i kanalizacyjne (dalej: Infrastruktura). Deklaracje na podatek od nieruchomości obejmujące Infrastrukturę w latach 2018-2021 składane były do Gminy przez ZGK będący administratorem Infrastruktury. Z dniem 1 stycznia 2022 r., ZGK, decyzją Rady Gminy W. na mocy Uchwały nr 105.XXXlX z dnia 9 września 2021 r. w wyniku przekształcenia stał się spółką komunalną H. Sp. z o.o.

W latach 2018-2021 Infrastruktura podlegała zwolnieniu z podatku od nieruchomości na podstawie Uchwały nr 377/XLII/09 Rady Gminy W. z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości. Działając na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ZGK będący zakładem budżetowym Gminy, wykonywał zadania o charakterze użyteczności publicznej, których celem jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców Gminy W. w drodze świadczenia usług powszechnie dostępnych. Do zadań własnych Gminy w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, realizowanych za pośrednictwem Zakładu, należały sprawy wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz (art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym).