Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 388/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 września 2020 r. sygn. akt V SA/Wa 243/20 w sprawie ze skargi M.S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 12 grudnia 2019 r. nr 1401-IOA.4246.307.2019.BM w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automatach bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję; 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie na rzecz M.S. 18 917 (osiemnaście tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 września 2020 r., sygn. akt V SA/Wa 243/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę M. S. (dalej: skarżący, strona) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie (dalej: Dyrektor IAS, DIAS, organ odwoławczy II instancji) z 12 grudnia 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach bez koncesji, bez zezwolenia lub bez dokonania wymaganego zgłoszenia.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 7 czerwca 2018 r. funkcjonariusze Mazowieckiego Urzędu Celno-Skarbowego w Warszawie podczas kontroli w lokalu znajdującym się przy ul. [...] w G. po ujawnieniu m.in. włączonych do sieci elektrycznej i gotowych do eksploatacji automatów do gier o nazwie: HOT SPOT PLATINIUM nr HSP1/92, HOT SPOT PLATINIUM Nr HSP3/92, BLACK HORSE Nr BH1/92, HOT SPOT Nr HS1/92, HOT SPOT Nr HS2/92, BLACK HORSE Nr BH2/92, BLACK HORSE Nr BH1/92, HOT SPOT Nr HS1/92, SILVER SHARK Nr SS/92, przeprowadzili oględziny zewnętrzne ww. automatów oraz eksperyment procesowy w celu sprawdzenia, czy gry na nich rozgrywane mają charakter gier losowych.