Obowiązki weryfikacyjne pośrednika przy przewozie osób - Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 2093/23

Pośrednik przy przewozie osób ma obowiązek weryfikacji, czy przewoźnik, któremu przekazuje zlecenie, posiada odpowiednią licencję oraz czy pojazd używany do przewozu spełnia wymagania techniczne wynikające z tej licencji. Niedopełnienie obowiązków weryfikacyjnych przez pośrednika może skutkować odpowiedzialnością administracyjną i nałożeniem kary pieniężnej.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. Sp. z o.o w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 czerwca 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 273/23 w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 16 listopada 2022 r. nr BP.501.1136.2022.1284.WA7.292275 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. Sp. z o.o w W. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 20 czerwca 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 273/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. Sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 16 listopada 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 7 kwietnia 2021 r. funkcjonariusze Policji poddali kontroli drogowej samochód osobowy marki [...] o nr rej. [...], którym kierował T.Y. Wykonywał on przewóz w imieniu i na rzecz T. Sp. z o.o. w W. (dalej "przedsiębiorstwo", "przewoźnik"). Kierowca przewoził zarobkowo pasażera, który zamówił usługę przewozową przy pomocy aplikacji [...]. Kurs odbył się na trasie z [...]. Za wykonany kurs pasażer uiścił opłatę 5 złotych gotówką. Pojazd konstrukcyjnie był przystosowany do przewozu 5 osób i nie był oznakowany jako taksówka. Przewoźnik dysponował licencją nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, udzieloną 28 marca 2019 r. przez Prezydenta [...], do której kontrolowany pojazd nie został zgłoszony. Powyższy pojazd został natomiast zgłoszony do licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób taksówka udzieloną 29 września 2020 r. przez Prezydenta [...].