Wyrok NSA z dnia 12 czerwca 2024 r., sygn. I OSK 203/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 14 października 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 991/22 w sprawie ze skargi A. A. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach z dnia 6 maja 2022 r. nr GKII.7221.13.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów do modernizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 14 października 2022 r. sygn. akt II SA/Gl 991/22 oddalił skargę A. A. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Katowicach z 6 maja 2022 r. nr GKII.7221.13.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zarzutów do modernizacji danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 5 listopada 2021 r. skarżący zgłosił zarzuty do danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, ujawnionych w operacie opisowo-kartograficznym, powstałym w wyniku modernizacji ewidencji gruntów i budynków przeprowadzonej dla jednostki ewidencyjnej [...]. W ocenie skarżącego, sporządzony operat nie zawierał rozstrzygnięcia w przedmiocie strat powierzchni gruntów należących do poprzedników prawnych skarżącego.

Prezydent Miasta Sosnowca decyzją z 8 listopada 2021 r. nr WGG.6620.86191.1.2021 orzekł o odrzuceniu zarzutów zgłoszonych przez skarżącego. Organ zaznaczył, że ewidencja gruntów i budynków nie ustala stanów prawnych nieruchomości, tylko je tylko ewidencjonuje.

Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, po rozpatrzeniu odwołania skarżącego, decyzją z 6 maja 2022 r. nr GKII.7221.13.2022, uchylił decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie przed tym organem w całości. Jak zaznaczył organ II instancji, z art. 24a ust. 9 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz.1990 ze zm.), powoływanej "P.g.k.", wynika, że nie mają interesu prawnego w kwestionowaniu danych zawartych w operacie powstałym w wyniku modernizacji ewidencji podmioty, których praw nie dotyczą dane wynikające z takiego operatu.