Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Wa 1647/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (spr.), Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi E. S. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. S. (dalej: "Skarżąca") jest postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej: "Prezes ZUS", "organ") z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Z sprawy wynika, że wnioskiem z dnia [...] maja 2019 r. E. S. zwróciła się do Prezesa ZUS o przyznanie rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.

Decyzją z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] Prezes ZUS, na podstawie art. 3 ustawy z dnia 31 stycznia 2019 r. o rodzicielskim świadczeniu uzupełniającym (Dz. U. poz. 303), odmówił przyznania Skarżącej wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu organ wskazał, że świadczenie rodzicielskie może być przyznane matce, która: urodziła i wychowała lub wychowała co najmniej czworo dzieci; zamieszkuje na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (...); jest obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej lub posiada prawo pobytu lub prawo stałego pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, obywatelem państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej, lub cudzoziemcem legalnie przebywającym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; osiągnęła wiek 60 lat; nie posiada dochodu zapewniającego niezbędne środki utrzymania; nie jest uprawniona do emerytury lub renty w wysokości co najmniej najniższej emerytury.

Organ wskazał, że Skarżąca urodziła czworo dzieci. W okresie od dnia [...] maja 1975 r. do dnia [...] grudnia 1997 r. wychowywała troje dzieci poprzez stałe, ciągłe i bezpośrednie sprawowanie ogółu obowiązków spoczywających na niej względem tych dzieci. W przypadku czwartego dziecka, tj. M. S., urodzonego w dniu [...] listopada 1975 r. i zmarłego w dniu [...] kwietnia 1978 r., okres wychowywania był nieznaczny, ponieważ dziecko zmarło w wieku 2 lat i 5 miesięcy.