Wyrok NSA z dnia 22 marca 2023 r., sygn. III OSK 5224/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 28 kwietnia 2021 r. sygn. akt II SA/Po 558/20 w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Prokuratora Okręgowego [...] z dnia 10 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie dodatku wyrównawczego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Prokuratora Okręgowego [...] na rzecz A. M. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 28 kwietnia 2021 r. II SA/Po 558/20, po rozpoznaniu sprawy ze skargi A.M. na decyzję Prokuratora Okręgowego [...] z 10 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie dodatku wyrównawczego: I. stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji Prokuratora Rejonowego [...] z 28 kwietnia 2020 r. nr PR 117.1.2020, II. zasądził od Prokuratora Okręgowego [...] na rzecz skarżącego kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Prokurator Okręgowy [...]. Zaskarżając wyrok w całości, zarzucił mu naruszenie:

I. prawa materialnego:

1. art. 156 § 1 pkt 1 k.p.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 2) p.p.s.a. i w zw. z art. 31, art. 32 i art. 70 ustawy z dnia 28 stycznia 2016r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o prokuraturze (Dz. U. 2016r. poz.178 ze zm.) - dalej "Przepisy wprowadzające" ,

2. art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2020 r. ze zm.) - dalej "u.s.w.z.z."

3. art. 24 § 3 i § 4, art. 31 § 1 pkt 7) ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz. U. z 2021 r., poz.66) — dalej "Prawo o prokuraturze" w zw. z art. 104 ust. 1, art. 7 ust. 2 i art. 22 ust. 1 pkt. 2 u.s.w.z.z.,