opinia

Reforma dochodów samorządowych oznacza duże zmiany w finansach oświaty

Na początku września do Sejmu trafił projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 356). Ma ona wprowadzić największe od ponad 20 lat zmiany w strukturze dochodów samorządów.

Za mało pieniędzy

W zakresie finansowania oświaty ma być zlikwidowana część oświatowa subwencji ogólnej i dotacja przedszkolna. W zamian za to w projekcie przepisów pojawia się pojęcie potrzeb oświatowych. Wysokość związanych z tym wydatków została zaplanowana na 2025 r. na prawie 103 mld zł. Kwota ta jest zbyt niska w stosunku do prawdziwych potrzeb w zakresie kształcenia, wychowania i opieki. Wydatki oświatowe w 2025 r. przekroczą 150 mld zł. Kwota przeznaczona na potrzeby oświatowe określona w projekcie pokryje więc około dwóch trzecich realnych wydatków w oświacie. Nowy system nie różni się więc istotnie w tej kwestii od obecnych regulacji.