Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 30 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 532/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska,, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 lipca 2024 r. sprawy ze skargi F. z siedzibą w R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 lutego 2024 r. nr SKO.OŚ/41.9/961/2023/22054/2024 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym wydania pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 19 lutego 2024 r. nr SKO.OŚ/41.9/961/2023/22054/2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "Organ odwoławczy") utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta R. (dalej "Prezydent" lub "Organ pierwszej instancji") z 26 września 2023 r. [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu dotyczącym wydania pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza.

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy.

Prezydent, po rozpoznaniu wniosku Fundacji [...] z siedzibą w R. (dalej "Fundacja" lub "Skarżący") z 4 września 2023 r., odmówił dopuszczenia Fundacji do udziału w postępowaniu - w przedmiocie wydania pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza dla zakładu [...] M. G.w R. - jako uczestnika na prawach strony.

Podstawę prawną postanowienia Organu pierwszej instancji stanowiły w szczególności przepisy art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 775 z późn. zm.; dalej "k.p.a.") oraz art. 185 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (powołany tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z późn. zm.; dalej "p.o.ś").