Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. III SA/Wr 54/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów, Asesor WSA Dominik Dymitruk (sprawozdawca), po rozpoznaniu w Wydziale III w dniu 25 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 24 listopada 2023 r., nr SKO.FP/41/9/23 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej za rok 2018 wykorzystanej w części niezgodnie z przeznaczeniem, w części pobranej w nadmiernej wysokości, w części pobranej nienależnie oraz zobowiązania do zwrotu dotacji wraz z odsetkami oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 24 listopada 2023 r. Samorządowego Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej: organ odwoławczy, SKO) utrzymało w mocy decyzję Starosty Bolesławieckiego (dalej: organ pierwszej instancji, organ dotujący) z dnia 31 maja 2023 r. (nr EKS.4331.35.2.5.2022) określającą należności z tytułu dotacji wykorzystanej w 2018 r. przez A. K. (dalej: skarżąca, strona) prowadzącą Prywatne Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych T. w B. (dalej: Szkoła): w części niezgodnie z przeznaczeniem w kwocie 6 790,53 zł i zobowiązującą do jej zwrotu w terminie 15 dni od dnia otrzymania decyzji wraz z odsetkami; w części pobraną w nadmiernej wysokości w kwocie 9 708,89 zł i zobowiązującą do jej zwrotu w terminie 15 dni od dnia otrzymania decyzji wraz z odsetkami naliczanymi oraz w części pobraną nienależnie w kwocie 3 884,40 zł i zobowiązującą do jej zwrotu w terminie 15 dni od dnia otrzymania decyzji wraz z odsetkami.

Jak wskazano w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji, skarżącą otrzymała w 2018 r. dotację oświatową z budżetu Powiatu Bolesławieckiego w łącznej kwocie 38 545,39 zł na realizację zadań wymienionych w art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2203 - dalej jako: u.f.z.o.). Dotacja została przekazana na rachunek bankowy szkoły na podstawie comiesięcznych informacji strony o liczbie uczniów, składanych na podstawie § 3 uchwały Nr XLIV/299/18 Rady Powiatu Bolesławieckiego z dnia 25 stycznia 2018 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, niepublicznych szkół, ośrodków i placówek oświatowych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania oraz terminu i sposobu rozliczania dotacji (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2018 r., poz. 467).