Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Kr 689/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie Sędzia WSA Jakub Makuch Asesor WSA Magdalena Gawlikowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi G. L. na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 13 marca 2024 r., nr NS.906.7.2024 w przedmiocie opłaty za czynności wykonywane w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz G. L. 190 (sto dziewięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 13 marca 2024 r., nr NS.906.7.2024 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny utrzymał w mocy decyzję płatniczą Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. (dalej: "PPIS") nr 17/NZ/6/2024 z 4 stycznia 2024 r., mocą której obciążono Gminę L. (dalej: "strona skarżąca", "skarżąca gmina") opłatą w wysokości 347 zł, za czynności wykonane w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego, polegające na analizie dokumentacji w celu uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego obejmującego teren działki o nr ewid. [...] obręb M., polegającego na budowie wieży obserwacyjnej wraz z instalacją odgromową.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Skarżąca gmina złożyła do organu I instancji wniosek w sprawie uzgodnienia pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, polegającego na polegającego na budowie wieży obserwacyjnej wraz z instalacją odgromową. W odpowiedzi na wniosek, PPIS 4 grudnia 2023 r. wydał postanowienie nr 22/2023, rozstrzygając o uzgodnieniu projektu decyzji będącej przedmiotem wniosku, bez zastrzeżeń, pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych.