Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 czerwca 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 65/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy Karolina Sikora, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi T. S. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa z dnia 20 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty sankcyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Syg. akt VIII SA/Wa 65/24

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 20 listopada 2023 roku Główny Inspektor Ochrony roślin i Nasiennictwa na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku kodeks postępowania administracyjnego( DZ.U z 2023 roku, poz. 775 dalej jako k.p.a.) w związku z art. 123 ust.2 ustawy z dnia 9 listopada 2012 roku o nasiennictwie( DZ.U z 2021 roku, poz. 123 dalej ustawa o nasiennictwie), po rozpatrzeniu odwołania T. S. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa w [...] z dnia 4 maja 2023 roku, znak: [...]w sprawie określenia opłaty sankcyjnej w wysokości 193 296, 30 zł za prowadzenie obrotu materiałem siewnym roślin warzywnych z naruszeniem art. 104 ust.1 pkt 1 ustawy o nasiennictwie bez wymaganego wpisu odmian roślin warzywnych do krajowego rejestru, odpowiednich rejestrów innych niż Rzeczpospolita Polska państw członkowskich lub wspólnotowego katalogu lub rejestru państwa stowarzyszonego – orzekł – utrzymać w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne i ocena prawna.

Organ pierwszej instancji w dniu 15 lutego 2023 roku otrzymał informację o użytkowniku zarejestrowanym pod loginem [...], który sprzedaje za pośrednictwem portalu [...] nasiona pomidorów nieprzebadanych do kątem zdrowotności oraz niezaopatrzonych w paszport roślin. Organ zwrócił się do portalu [...] o udostępnienie danych w zakresie sprzedaży za okres od 1 stycznia 2021 roku do 2 marca 2022 roku – użytkownika [...]. Portal wskazał, że pod tym loginem dokonywał transakcji T.S. oraz raporty wpłat kupującego sprzedającemu za okres 1 styczeń 2021 do 2 marca 2022 roku oraz listę sprzedanych przedmiotów dla użytkownika za ten sam okres.