Wyrok NSA z dnia 24 maja 2024 r., sygn. III OSK 225/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Kwiecińska (spr.) Sędzia del. WSA Ireneusz Dukiel Protokolant asystent sędziego Aleksandra Kraus po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1125/22 w sprawie ze skargi J. P. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 października 2022 r., sygn. akt II SA/Wa 1125/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA w Warszawie", "Sąd pierwszej instancji") oddalił skargę J. P. (dalej: ‘’skarżąca’’) na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (dalej: ‘’Szef KAS’’) z [...] maja 2022 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

W uzasadnieniu powołanego rozstrzygnięcia WSA w Warszawie wskazał, że pismem z [...] kwietnia 2021 r. skarżąca złożyła pozew o ustalenie, że stosunek służbowy jako funkcjonariusza Służby Celno-Skarbowej w Izbie Administracji Skarbowej w [...] trwał od dnia [...] r. do dnia [...] r. Ponadto wniosła o przywrócenie terminu na złożenie pozwu.

Sąd Rejonowy w [...] postanowieniem z [...] stycznia 2022 r., sygn. akt [...], po rozpoznaniu sprawy z powództwa skarżącej przeciwko Skarbowi Państwa - Izbie Administracji Skarbowej w [...], o ustalenie istnienia stosunku służby, przywrócenie do służby i odszkodowanie, stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w [...] (dalej: ‘’Dyrektor Izby'').

Dyrektor Izby przy piśmie z [...] lutego 2022 r., nr [...], na podstawie art. 133 w związku z art. 127 § 2 k.p.a., przekazał "odwołanie" skarżącej od przekształcenia stosunku służbowego w stosunek pracy, zawarte w treści pozwu z [...] kwietnia 2021 r., do załatwienia Szefowi KAS.