Stwierdzenie nieważności decyzji o uznaniu za obywatela polskiego wymaga wyjaśnienia rażącego naruszenia prawa - Wyrok NSA z dnia 15 maja 2024 r., sygn. II OSK 1970/21

Stwierdzenie nieważności decyzji administracyjnej o uznaniu cudzoziemca za obywatela polskiego z powodu rażącego naruszenia prawa może nastąpić, jeżeli naruszenie to dotyczy zarówno przepisów materialnych, jak i procesowych, które mają kluczowe znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Mazur (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas Protokolant asystent sędziego Emilia Olszewska-Gągała po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lipca 2021 r. sygn. akt IV SA/Wa 45/21 w sprawie ze skargi N. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 listopada 2020 r. nr DOiR-I-6251-47/2020/AF w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 1 lipca 2021 r., sygn. akt IV SA/Wa 45/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, uwzględniając skargę N. K. (obecnie N. C.), uchylił zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 listopada 2020 r., nr DOiR-l-6251-47/2020/AF, oraz poprzedzającą ją decyzję tegoż Ministra z dnia 9 października 2020 r., nr DOiR-l-6251-38/2020/DC, którą stwierdzono nieważność decyzji Wojewody Mazowieckiego z 28 września 2015 r., nr WSC-1.6121.2.379.2015, uznającej N. K., narodowości ukraińskiej, za obywatela polskiego.

Sąd I instancji za przedwczesne uznał przesądzenie, że decyzja o uznaniu za obywatela polskiego z 2015 r. została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Wskazał, że w obrocie prawnym wciąż pozostaje ostateczna decyzja o udzieleniu cudzoziemce zezwolenia na osiedlenie się z 2009 r., a ona spełniła kryterium czasowe pobytu na terytorium RP. Z formalnego punktu widzenia cudzoziemka spełnia więc przesłanki do uznania jej obywatelstwa.