Wyrok NSA z dnia 9 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 3561/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak- Kubiak Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Dyrektora Zarządu Zlewni w Gliwicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 10 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/GI 315/20 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w Ż. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gliwicach z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od P. Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. na rzecz Dyrektora Zarządu Zlewni w Gliwicach Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie kwotę 1479 (jeden tysiąc czterysta siedemdziesiąt dziewięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 sierpnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Gl 315/20 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w Ż. (dalej: spółka, skarżąca, przedsiębiorstwo) na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni Wód Polskich w Gliwicach (dalej: Dyrektor Zarządu Zlewni) z 3 stycznia 2020 r., nr GL.ZUO.1.470.4523.1.OZ.2018.NK w przedmiocie opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych, w pkt 1) uchylił zaskarżoną decyzję, a w pkt 2) zasądził od Dyrektora Zarządu Zlewni na rzecz strony skarżącej kwotę 528 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Sąd I instancji w uzasadnieniu wyroku wskazał, że Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie pismem z 27 listopada 2019 r. nr GL.ZUO.1.470.4523.OZ.2018.NK skierowało do spółki informację ustalającą wysokość opłaty za usługi wodne nr [...] kwartał 2018 w wysokości 6445 zł za pobór wód podziemnych. Opłata ta ustalona została na podstawie art. 272 ust. 1 ustawy z 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2268). We wskazanym piśmie przedstawiono zasady obliczania ustanowionej opłaty.