Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 kwietnia 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 120/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Wroczyński, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Dominika Jeromin, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 kwietnia 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w W. z dnia 8 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2022 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 listopada 2023 r. nr [...] Dyrektor [...]Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej jako "Dyrektor ARiMR" lub "organ odwoławczy") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775, dalej jako "Kpa"), po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez D. D. (dalej też jako "wnioskodawca", "strona", "skarżący"), utrzymał w mocy decyzję wydaną przez Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej jako "Kierownik ARiMR" lub "organ I instancji") nr [...]z 19 czerwca 2023 r., w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2022.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym sprawy:

D. D. złożył w dniu 5 maja 2022 r. wniosek o przyznanie przedmiotowych płatności na 2022 r. za pośrednictwem aplikacji eWniosekPlus.

W dniu 19 czerwca 2023 r. Kierownik ARiMR działając na podstawie art. 26 ust. 1 i 2 pkt 2 oraz art. 3 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2022 r. poz. 2422 z późn. zm., zwanej dalej "ustawą PROW 2014-2020"), a także § 2 oraz § 3 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi