Odmowa wydania zaświadczenia o spełnianiu wymagań ochrony środowiska w przypadku niezgłoszenia zmiany sposobu użytkowania lokalu i braku informacji o odpadach - Wyrok NSA z dnia 6 lutego 2024 r., sygn. III OSK 3240/21

Wydanie zaświadczenia o spełnianiu wymogów ochrony środowiska jest możliwe tylko po zmianie sposobu użytkowania lokalu z mieszkalnego na użytkowy zgodnie z art. 71 Prawo budowlane i po wykazaniu sposobu zagospodarowania odpadów zgodnie z przepisami o ochronie środowiska.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) sędzia WSA (del.) Kazimierz Bandarzewski Protokolant: asystent specjalista ds. orzecznictwa Marta Ways po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 kwietnia 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 2989/19 w sprawie ze skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 4 listopada 2019 r., nr DP-420/924/2019/sj w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 kwietnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt IV SA/Wa 2989/19 po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 23 kwietnia 2020 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: Spółka, skarżąca, skarżąca kasacyjnie) na postanowienie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska (dalej: GIOŚ) z 4 listopada 2019 r. nr DP-420/924/2019/sj w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddalił skargę.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że pismem z 7 sierpnia 2019 r. Spółka wystąpiła do WIOŚ o wydanie zaświadczenia potwierdzającego, że obiekt budowlany oraz urządzenia techniczne znajdujące się w lokalu nr [...] usytuowanym na parterze budynku wielorodzinnego przy ul. [...], [...], wraz z pomieszczeniem magazynowym o nr [...] zlokalizowanym na kondygnacji podziemnej, w których prowadzona będzie działalność gospodarcza w zakresie wytwarzania i obrotu bronią i amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym, spełniają wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska. Wniosek ten został złożony w związku z koniecznością załączenia takiego zaświadczenia do wniosku o udzielenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu bronią, amunicją oraz wyrobami o przeznaczeniu wojskowym oraz policyjnym, przewidzianą w treści art. 17 ust. 3 pkt 3 ustawy o wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania i obrotu materiałami wybuchowymi, bronią, amunicją oraz wyrobami i technologią o przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym (Dz. U. 2019 r. poz. 1214; dalej: ustawa o wykonywaniu działalności). Wniosek został uzupełniony.