Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2024 r., sygn. IV SA/Wr 706/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi L. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 14 sierpnia 2023 r. nr SKO/RŚ-423/373/2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Burmistrza Miasta Chojnowa z dnia 7 lipca 2023r. nr ŚR. 4380.205.2023 ; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz skarżącego L. K. kwotę 480 ( słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 11 marca 2021 r. skierowanym do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnowie (dalej: MOPS) L. K. (dalej : strona, skarżący) zwrócił się o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną – jego matką M. K. ur. [...] r. (dalej: matka strony , skarżącego) .

Decyzją z dnia 8 czerwca 2021 r., nr ŚR-433-000002/21 działający z upoważnienia Burmistrza Miasta Chojnowa, Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Chojnowie (dalej: organ pierwszej instancji) odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. W wyniku złożonego przez stronę odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Legnicy (dalej: SKO, Kolegium, organ odwoławczy) decyzją z dnia 17 września 2021 r., nr SKO/RŚ-423/239/2021 uchyliło zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, uznając, że sprawa nie została należycie wyjaśniona.

Decyzją z dnia 25 listopada 2021 r., nr ŚR-433-000002/21/2 organ pierwszej instancji ponownie odmówił stronie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Decyzja ta została przez SKO utrzymana w mocy decyzją z dnia 27 stycznia 2022 r., nr SKO/RŚ-423/526/2021. Organy obu instancji stwierdziły brak związku przyczynowego między niepodejmowaniem lub rezygnacją z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej przez stronę a sprawowaniem opieki nad matką, warunkującego przyznanie świadczenia. Strona nie zaskarżyła decyzji ostatecznej .