Wyrok NSA z dnia 12 lipca 2024 r., sygn. II GSK 113/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia del. WSA Izabella Janson (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 października 2023 r. sygn. akt III SA/Łd 414/23 w sprawie ze skargi R.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 kwietnia 2023 r. nr SKO.4141.115.2023 w przedmiocie ustalenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi na rzecz R. W. 1800 (jeden tysiąc osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z 25 października 2023r., sygn. akt III SA/Łd 414/23 na podstawie art. art. 145 §1 pkt 1 lit a) i c) w zw. z art. 135 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023r., poz. 1964 t.j., dalej: "p.p.s.a.") uwzględnił skargę R. W. (dalej też: "strona", "skarżący") i uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z 25 kwietnia 2023r. (dalej też: "organ", "SKO", "Kolegium"), nr SKO.4141.115.2023 oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 24 marca 2023r., nr ZDiT-IU.40081.354.1.2021 w przedmiocie ustalenia obowiązku zapłaty kosztów związanych z usuwaniem, przechowywaniem i oszacowaniem pojazdu, orzekając o kosztach postępowania.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

W dniu 13 kwietnia 2017r. funkcjonariusze Policji zatrzymali samochód marki Renault Megane nr rej. [...], kierowany przez K. G. Kierowca był nietrzeźwy, prowadził pojazd pod wpływem alkoholu. W związku z tym policjanci umieścili pojazd na parkingu strzeżonym. Organ ustalił, że właścicielami samochodu są R. W. i M. C. Postanowieniem z [...] kwietnia 2018r. Sąd Rejonowy dla Łodzi-[...] w Łodzi, sygn. akt [...], orzekł przepadek wymienionego pojazdu na rzecz Miasta Łodzi. Uczestnikami postępowania sądowego byli R. W. i M. C. Organy administracji obciążyły solidarnie R. W., M. C. i K. G. kosztami przechowywania pojazdu na parkingu strzeżonym, uznając, że zgodnie z treścią art. 365 § 1 Kodeksu postępowania cywilnego, są związane treścią orzeczenia sądowego z [...] kwietnia 2018r. Skarżący natomiast podnosił, że ani on, ani jego córka nie byli właścicielami pojazdu w chwili jego usunięcia, gdyż 4 sierpnia 2014r. sprzedali go. Na tę okoliczność na etapie postępowania sądowego przedłożył umowę sprzedaży samochodu, zawartą z M. J.