Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2024 r., sygn. II SA/Po 245/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) Asesor WSA Robert Talaga Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Polody po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lipca 2024 r. sprawy ze skargi E. S.A. z siedzibą w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia z udostępnienia informacji zawartych w sprawozdaniu z przeprowadzonego rocznego audytu zewnętrznego zakładu oddala skargę.

Uzasadnienie

Marszałek Województwa [...] decyzją z dnia 28 lipca 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 16 ust. 4 ustawy z dnia 03 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm., dalej również jako: "ustawa" albo "ooś"), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej jako: "K.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku E. S. A. (dalej również jako: "skarżąca") orzekł o odmowie uwzględnienia wniosku o wyłączenie z udostępniania stron od 3 do 5 oraz 6 i od 8 do 28 złożonego w dniu 15 maja 2023 r. sprawozdania z przeprowadzonego rocznego audytu zewnętrznego zakładu przetwarzania za rok 2022.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia podniesiono, że w dniu 30 maja 2023 r. E. S. A. złożyła wniosek do Marszałka Województwa [...] o wyłączenie z udostępniania następujących części sprawozdania z przeprowadzonego rocznego audytu zewnętrznego zakładu przetwarzania za rok 2022: opisów elementów instalacji punkt 3, strona 3-5, danych zawartych w tabeli na stronie 6, w szczególności maksymalnej zdolności linii, danych zawartych w tabelach na stronach 8-28. Spółka wskazała, że informacje odnoszące się do zdolności przetwarzania (rzeczywistej) oraz relacji biznesowych z innymi podmiotami stanowi tajemnicę handlową albowiem pozwala oszacować pozycję konkurencyjną i "siłę" przetargową spółki, a ich ujawnienie zaburzy możliwości negocjacyjne spółki.