Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 1742/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant referent - stażysta Weronika Siedlaczek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lipca 2024 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - reprezentowanego przez Prezydenta Miasta P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 21 września 2022 r. nr IFVIII.7581.1.85.2021 w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie ustalenia odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia 30 czerwca 2016 r., nr [...], (dalej w skrócie: "decyzja z dnia 30 czerwca 2016 r."), ustalił kwotę odszkodowania za nieruchomości położone w P., obręb [...], oznaczone jako: działka nr 1 o pow. 0,2612 ha, dla której Sąd Rejonowy w T. prowadzi księgę wieczystą nr [...]; oraz działki nr 2 o pow. 0,0669 ha i nr 3 o pow. 0,0898 ha, dla których Sąd Rejonowy w T. prowadzi księgę wieczystą nr [...]. Odszkodowanie zostało przyznane Gminie P. oraz Przedsiębiorstwu [...] Sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: "Spółka M.").

Decyzja z dnia 30 czerwca 2016 r. stała się ostateczna z dniem 10 sierpnia 2016 r.

Wnioskiem z dnia 10 września 2016 r. S. (dalej: "Nabywca Wierzytelności"), działając w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r. poz. 572, dalej: "k.p.a."), wniósł o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej decyzją z dnia 30 czerwca 2016 r.

W wyniku rozpoznania wniosku, Prezydent Miasta P. postanowieniem z dnia 13 października 2016 r., nr [...], odmówił wznowienia postępowania administracyjnego w tej sprawie, wywodząc, iż Nabywca Wierzytelności nie posiada legitymacji procesowej.

Nabywca Wierzytelności wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 13 października 2016 r.

Wojewoda Śląski, w wyniku rozpatrzenia zażalenia, postanowieniem z dnia 23 marca 2017 r., nr IFYIII.7570.1.52.2016, uchylił postanowienie z dnia 13 października 2016 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia wskazując, że Prezydent Miasta P. dokonał przedwcześnie negatywnej oceny przyczyn wznowienia, w oparciu o art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., bowiem uczynił to jeszcze przed wydaniem postanowienia o wznowieniu postępowania.