Odpowiedzialność osoby zarządzającej transportem za naruszenie przepisów drogowych - Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 383/21

Osoba zarządzająca transportem w przedsiębiorstwie ponosi odpowiedzialność za niedopełnienie obowiązków dotyczących badań lekarskich i psychologicznych kierowców, nawet jeśli kierowcy nie są zatrudnieni na podstawie umowy o pracę.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński (spr.) Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant st. asystent sędziego Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 27 października 2020 r. sygn. akt III SA/Lu 252/20 w sprawie ze skargi M. Z. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 lutego 2020 r. nr BP.501.826.2019.0161.LB3.1455 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od M. Z. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 675 ( sześćset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Wyrokiem z dnia 27 października 2020 r., sygn. akt III SA/Lu 252/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. Z. (skarżący) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 10 lutego 2020 r. nr BP.501.826.2019.0161.LB3.1455 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

II.

Z uzasadnienia powyższego wyroku wynikają następujące ustalenia faktyczne.

Dnia 12 stycznia 2019 r. w Lublinie funkcjonariusze Policji przeprowadzili kontrolę drogową pojazdu marki Skoda o numerze rejestracyjnym [...], którym kierował J. K. (kierowca). W toku kontroli ustalono, że przewóz odbywał się na rzecz O. D. (przedsiębiorca) prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: P. z siedzibą w L. W trakcie kontroli kierowca wykonywał przewóz trzech pasażerów z ul. [...] na ul. [...] w L. Usługa przewozu została zamówiona przez pasażera za pomocą aplikacji T. Zapłata za powyższy przewóz nastąpiła poprzez obciążenie karty płatniczej pasażera. Kierowca okazał do kontroli kserokopię wypisu z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym udzielonej przedsiębiorcy. Kierowca nie posiadał orzeczenia lekarskiego o braku przeciwskazań zdrowotnych ani orzeczenia psychologicznego o braku przeciwskazań psychologicznych do wykonywania pracy na stanowisku kierowcy. Przebieg i wyniki kontroli zostały udokumentowane protokołem kontroli nr 1195/2019. W toku wszczętego z urzędu postępowania Prezydent Miasta Lublina wskazał, że przedsiębiorca posiada licencję nr 6/18 na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym udzieloną 13 listopada 2018 r. Jako osobę zarządzającą transportem wskazano skarżącego.