Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Gl 241/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi T. S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 grudnia 2023 r. nr SKO.V 428/260/2023 w przedmiocie stwierdzenia obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 czerwca 2021 r., obecnie skarżąca - T. S.A. z siedzibą w K. (zwana również inwestorem), wniosła o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia pod nazwą: "Budowa linii napowietrznych 110 kV dla zasilania GPZ 110/15 kV C. ".

Pierwotnie wniosek ten został rozpoznany postanowieniem Burmistrza C. z dnia 28 grudnia 2021 r., gdzie organ stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Na skutek wniesionego przez skarżącą zażalenia na powyższe postanowienie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej, postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2022 r. uchyliło postanowienie organu I instancji z przyczyn formalnych.

Postanowieniem z dnia 27 maja 2022 r. organ I instancji po raz kolejny stwierdził konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia.

Na skutek zażalenia na powyższe postanowienie, organ odwoławczy postanowieniem z dnia 8 lutego 2023 r., uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. W postanowieniu tym organ odwoławczy m.in. zalecił organowi I instancji aby należycie uzasadnił swoje rozstrzygnięcie.

Rozpoznając ponownie sprawę organ I instancji postanowieniem z dnia 21 września 2023 r. stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pod nazwą: "Budowa linii napowietrznych 110 kV dla zasilania GPZ 110/15 kY C. ". Ponadto organ I instancji w postanowieniu tym ustalił zakres raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą środowiskową. Wskazał przy tym elementy, jakie ów raport winien zawierać.