Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1809/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia del. NSA Jacek Surmacz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Magdalena Chewińska po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Gl 1098/19 w sprawie ze skargi Gminy Ś. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu części dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Ś. na rzecz Zarządu Województwa Śląskiego 8100 (osiem tysięcy sto) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: "WSA") wyrokiem z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. akt III SA/Gl 1098/19, oddalił skargę Gminy Ś. (dalej: "skarżąca") na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia [...] września 2019 r., nr [...] (dalej: "organ") w przedmiocie zwrotu części dofinansowania przyznanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.

Skarżąca złożyła skargę kasacyjną od powyższego wyroku wnosząc o jego uchylenie, rozpoznanie skargi i jej uwzględnienie w całości poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji jako niezgodnej z prawem, a także o zasądzenie kosztów procesu.

Zaskarżonemu wyrokowi na podstawie art. 173 i art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") zarzuciła naruszenie:

I. przepisów prawa materialnego:

1) art. 70 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900 ze zm., dalej: "o.p.") poprzez jego niezastosowanie w sprawie, co winno skutkować uznaniem, że zwrot dochodzonych środków objęty jest przedawnieniem, względnie - naruszenie art. 3 ust. 1 Rozporządzenia Rady (WE, EURATOM) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich (Dz.U.UE.L.1995.312.1 – dalej: "rozporządzenie nr 2988/95"), poprzez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, że w niniejszej sprawie nie doszło do przedawnienia, z uwagi na przerwanie jego biegu;