Opieka nad niepełnosprawnym a prawo do świadczenia pielęgnacyjnego - wyrok NSA - Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2024 r., sygn. I OSK 2417/23

Przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych wymaga stałej i długotrwałej opieki nad osobą legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności oraz udokumentowania braku możliwości podjęcia jakiejkolwiek pracy zarobkowej przez opiekuna z uwagi na charakter i intensywność sprawowanej opieki.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień Sędziowie: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej L.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1635/22 w sprawie ze skargi L.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2022 r., nr SKO.ŚR/4111/216/2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza L. z 10 lutego 2022 r., nr DŚRiFA.5231.105.2022; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz L.W. kwotę 720 (siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt III SA/Kr 1635/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę L.W. (dalej również: "wnioskująca", "odwołująca się", "strona", "skarżąca", "skarżąca kasacyjnie") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej również: "organ II instancji", "organ odwoławczy", "SKO", "Kolegium") z 15 czerwca 2022 r., nr SKO.ŚR/4111/216/2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z 28 września 2021 r. (data wpływu do organu: 5 października 2021 r.), L.W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wystąpiła do Burmistrza L. (dale: "Burmistrz", "organ I instancji", "organ typu podstawowego") o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką – H.S.