Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 sierpnia 2024 r., sygn. III SA/Gd 293/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak, Asesor WSA Maja Pietrasik, Protokolant: Starszy asystent sędziego Robert Daduń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na czynność Prezydenta Miasta Gdańska z dnia 18 października 2022 r. w przedmiocie wydania wtórnika prawa jazdy 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności w zakresie wpisu daty ważności uprawnień do kierowania pojazdami kategorii AM, B1, B w dokumencie prawa jazdy nr [...]; 2. zasądza od Prezydenta Miasta Gdańska na rzecz skarżącego M. K. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 14 października 2022 r. M. K. wystąpił do Prezydenta Miasta Gdańska o wydanie wtórnika prawa jazdy wydanego w 2017 r. w Wielkiej Brytanii - z powodu utraty dokumentu.

Prezydent Miasta Gdańska wydał wnioskodawcy wtórnik prawa jazdy (nr [...]) ze wskazaniem daty ważności prawa jazdy oraz wynikających z niego uprawnień kategorii AM,B1 i B na dzień 18 października 2037 r.

W dniu 14 listopada 2022 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku wpłynęło "odwołanie" M. K. od "decyzji Prezydenta Miasta Gdańska" w sprawie wydanego prawa jazdy odebranego w dniu 3 listopada 2022 r. Strona kwestionowała wpisane w wydanym jej dokumencie prawa jazdy daty ważności uprawnień.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku postanowieniem z dnia 7 listopada 2023 r. nr SKO Gd/6200/22, wydanym na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) – dalej powoływanej jako "k.p.a" stwierdziło niedopuszczalność odwołania.

Organ wskazał w uzasadnieniu, że zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierującymi pojazdami (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 622 ze zm.), osoba posiadająca prawo jazdy lub pozwolenie na kierowanie tramwajem jest obowiązana zawiadomić starostę o utracie tego dokumentu, jego zniszczeniu w stopniu powodującym nieczytelność, a także o zmianie stanu faktycznego wymagającego zmiany danych w nim zawartych, w terminie 30 dni od dnia zaistnienia tego zdarzenia. W myśl art. 18 ust. 2 tej ustawy na wniosek osoby uprawnionej w przypadkach, o których mowa w ust. 1, starosta wydaje, za opłatą, o której mowa w art. 10 ust. 1 lub w art. 16 ust. 1: