Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. IV SA/Wr 749/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędziowie: Asesor WSA Aneta Brzezińska (sprawozdawca) Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału IV Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 25 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. K. na czynność Burmistrza Gminy Trzebnica w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dowozu niepełnosprawnego dziecka do szkoły I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. przyznaje radcy prawnemu K. T. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - kwotę 590,40 (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), zawierającą 23 % podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 18 maja 2023 r. A. K. (dalej: skarżąca) wystąpiła do Burmistrza Gminy Trzebnica o zwrot kosztów dowozu niepełnosprawnego dziecka –B. W. do Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w M., z miejsca zamieszkania tj. z miejscowości U., [...]-[...] T.

Pismem z 31 maja 2023 r. Burmistrza Gminy Trzebnica poinformował skarżącą, że zgodnie z art. 39 ust. 4 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 1082), dalej u.p.o., obowiązkiem gminy jest zapewnienie niepełnosprawnym, których kształcenie i wychowanie odbywa się na podstawie art. 127 u.p.o., bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższej szkoły podstawowej. Przez najbliższą szkołę podstawową rozumie się – zdaniem Burmistrza Gminy – najbliższą placówkę względem położenia geograficznego, pozwalającą realizować zalecenia zawarte w orzeczeniu o potrzebie kształcenia specjalnego, a zatem dostosowaną do zdolności i możliwości psychofizycznych dziecka. Wskazano skarżącej, że dla jej syna najbliższą placówką, dla której Gmina zobowiązana jest zapewnić bezpłatny dojazd jest Szkoła Podstawowa nr [...] w Powiatowym Zespole Specjalnych Placówek Szkolno-Wychowawczych w T., "ul.[...]". Gmina Trzebnica w roku szkolnym 2022/2023 zapewnia taki dowóz dla syna skarżącej na podstawie wniosku z 8 czerwca 2023 r. zgodnie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego.