Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 lipca 2024 r., sygn. II SA/Ol 155/24

Dnia 23 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lipca 2024 roku sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia środowiskowych uwarunkowań dla realizacji planowanego przedsięwzięcia - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] r., Wójt Gminy J. (dalej: "Wójt" lub "organ pierwszej instancji"), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez firmę P. Sp. z o.o. z s. w W. (dalej: "inwestor", "strona", "skarżący"), odmówił wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na działce nr [...] obręb W., gmina J., powiat o., województwo warmińsko-mazurskie.

Organ pierwszej instancji podał w uzasadnieniu decyzji, że obszar objęty projektem nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Planowana inwestycja kwalifikuje się do przedsięwzięć wymienionych w § 3 ust. 1 pkt 54 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r . w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839), jako przedsięwzięcie mogące potencjalnie oddziaływać na środowisko.

Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Dyrektor Zarządu Zlewni w O. w opinii z [...] r., nie stwierdził potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w opinii z [...] r. wyraził opinię, że dla planowanej inwestycji nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i sporządzania raportu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w O., postanowieniem z [...] r., uzgodnił konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej zlokalizowanej na działce [...] obręb W., gmina J. ze względu na oddziaływanie na obszar Natura 2000 [...] i ustalił pełen zakres raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.