Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lipca 2024 r., sygn. II SA/Gl 315/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Protokolant Starszy referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2024 r. sprawy ze skargi A. D. (D.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 28 grudnia 2023 r. nr SKO.4117.843.2023 w przedmiocie dodatku węglowego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 12 października 2022 r. A. D. złożył w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w C. wniosek o wypłatę dodatku węglowego wskazując, że zamieszkuje pod adresem: [...] M., ul. [...], prowadząc jednoosobowe gospodarstwo domowe w budynku jednorodzinnym z zainstalowanym w nim jako głównym źródłem ogrzewania trzonem kuchennym i piecem kaflowym na paliwo stałe.

W deklaracji do CEEB z dnia 4 lipca 2022 r. dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw wnioskodawca wskazał, że w budynku jednorodzinnym pod ww. adresem zainstalowany jest piec kaflowy na paliwo stałe i trzon kuchenny oraz ogrzewanie elektryczne / bojler elektryczny. W deklaracji tej nie zaznaczono, czy ww. źródła ciepła są eksploatowane, nie wskazano również funkcji c.o. oraz c.w.u. oraz rodzaju paliwa stosowanego w kotle na paliwo stałe. W deklaracji tej wnioskodawca zaznaczył, że jego dane adresowe są inne niż adres budynku i jako adres wskazał: [...] C1.,

ul. [...], co potwierdza również adres nadawcy podany na kopercie oraz pieczęć poczty C1. z dnia 30 czerwca 2022 r.

W piśmie z dnia 9 listopada 2022 r. A. D. skierował do Wójta Gminy C. pismo dotyczące korekty wniosku o wypłatę dodatku węglowego, w którym podał jako adres zamieszkania: [...] C1., ul. [...]. W piśmie tym poinformował również o złożeniu korekty deklaracji do CEEB oraz oświadczył, że jest współwłaścicielem posesji i posiada zgodę na opiekę nad całością tej posesji w związku z koniecznością ogrzewania pomieszczeń w czasie zimy ze względu na zabezpieczenie wodociągu przed zamarznięciem w budynku. Dalej wskazał, że posiada zameldowanie tymczasowe oraz wnosi na bieżąco opłaty podatkowe oraz opłaca rachunki z tytułu zużycia wody, energii elektrycznej i za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W sporządzonej w dniu 9 listopada 2022 r. deklaracji do CEEB wskazano, że piec kaflowy na paliwo stałe posiada funkcję c.o., ogrzewanie elektryczne / bojler elektryczny ma funkcję c.w.u. oraz, że w kotle na paliwo stałe sosowany jest węgiel i paliwa węglopochodne. Dokonując powyższej korekty strona ponownie wskazała jako dane adresowe: [...] C1., ul. [...].