Nieuzasadnione wygaszenie mandatu radnej przez Komisarza Wyborczego - Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. III SA/Łd 454/24

Komisarz wyborczy nie jest uprawniony do stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego z powodu niezłożenia wniosku o urlop bezpłatny (art. 24b ust. 1 i 5 u.s.g.), gdyż przepis art. 383 § 1 pkt 4 k.w. wymaga wyraźnego, pisemnego zrzeczenia się mandatu.

Dnia 18 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.), , Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Górska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2024 roku sprawy ze skargi M S na postanowienie Komisarza Wyborczego w Skierniewicach I z dnia 8 czerwca 2024 r. nr 170/2024 w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Komisarz Wyborczy w Skierniewicach I 8 czerwca 2024 r., działając na podstawie art. 383 § 2a i 4a oraz art. 384 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. - Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2023 r. poz. 2408 oraz z 2024 r. poz. 721), dalej: "k.w.", w związku z art. 24b ust. 1 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r. poz. 609), dalej: "u.s.g.", wydał postanowienie Nr 170/2024 w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnej Rady Miasta Skierniewice.

Pismem z 27 czerwca 2024 r. M.S., powołując się na art. 384 § 1 k.w. i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a."), złożyła skargę na powyższe postanowienie i wniosła o uchylenie tego postanowienia, zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, od organu na rzecz jej według norm prawem przewidzianych, a także na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. o zawieszenie przedmiotowego postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania zawisłego obecnie przed Sądem Rejonowym w [...] [...] Wydział [...] o ustalenie nieistnienia stosunku pracy, toczącego się pod sygn. akt [...]. W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała w szczególności, że zaskarżone postanowienie zostało podjęte z naruszeniem: