Wyrok NSA z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 689/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie sędzia NSA Mirosław Wincenciak sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Protokolant asystent sędziego Ewelina Gee –Milan po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1250/22 w sprawie ze skargi M. Z. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania 1. oddala skargę kasacyjną, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 listopada 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 1250/22 oddalił skargę M. Z. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Postanowieniem z [...] lutego 2022 r. sygn. akt [...], Sąd Rejonowy w T. IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, po rozpoznaniu sprawy z powództwa M. Z. przeciwko Skarbowi Państwa - Izbie Administracji Skarbowej w B., o ustalenie istnienia stosunku służby, przywrócenie do służby i odszkodowanie, umorzył postępowanie w sprawie z powództwa o odszkodowanie, zaś sprawę o ustalenie istnienia stosunku służby i przywrócenie do służby przekazał do rozpoznania Dyrektorowi Izby Administracji Skarbowej w B..

Postanowieniem nr [...] z [...] kwietnia 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia, że stosunek służbowy M. Z. trwa nieprzerwanie od 1 marca 2017 r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ podniósł, że w sprawie zachodzi inna uzasadniona przyczyna odmowy wszczęcia postępowania, tzn. brak jest materialno-prawnej podstawy rozpatrzenia żądania w trybie administracyjnym.