Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. III SA/Lu 231/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędzia WSA Anna Strzelec, , po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2024 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego uchylił w całości decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora transportu Drogowego z [...] kwietnia 2022 r., nr [...] i nałożył na A. Ś. karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

W dniach 12 – 27 stycznia 2022 r. upoważnienie inspektorzy przeprowadzili kontrolę w przedsiębiorstwie M. Ś., prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą[...] w T. Przedmiotem kontroli była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przestrzegania warunków i obowiązków przewozu drogowego określonych w art. 4 pkt 22 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2024 r., poz. 728 z późn. zm.), dalej jako "u.t.d.", w tym także warunków dostępu do zawodu przewoźnika drogowego w zakresie dysponowania bazą eksploatacyjną.

Kontrolą objęto okres od 1 kwietnia 2021 r. do 31 grudnia 2021 r. Zgodnie z protokołem kontroli w przedsiębiorstwie w okresie 6 miesięcy przed dniem rozpoczęcia kontroli przedsiębiorca zatrudniał średnio do 10 kierowców.

Ustalenia kontroli zostały ujawnione w protokole kontroli nr [...] z 27 stycznia 2022 r.

Lubelski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego (dalej jako "organ I instancji") ustalił, że osobą zarządzającą transportem w przedsiębiorstwie [...] w T. był w dniu kontroli A. Ś. (dalej jako "skarżący"), posiadający certyfikat kompetencji zawodowych nr [...]