Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 maja 2024 r., sygn. II SA/Lu 302/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędziowie Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2024 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 14 lutego 2024 r., znak: SKO.PS/40/42/2024 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu decyzją z dnia 14 lutego 2024r. SKO.PS/40/42/2024 po rozpatrzeniu odwołania J. W. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Potok Wielki z dnia 29 grudnia 2023r., znak: OPS.5211.19.ODM.2023.AR o odmowie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką T. W..

W uzasadnieniu wyjaśniono, że postępowanie wszczęto na wniosek skarżącego z 14 grudnia 2023r.; do wniosku skarżący dołączył orzeczenie Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...] z dnia 30 lipca 2021r. o uznaniu jego matki T. W. za osobę o znacznym stopniu niepełnosprawności na stałe wraz informacją, że nie da się ustalić od kiedy istnieje niepełnosprawność, a ustalony znaczny stopień niepełnosprawności datuje się od dnia 16 września 2019r.

Odmawiając przyznania świadczenia organ I instancji wskazał na 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2023r., poz. 390), dalej jako "u.ś.r", który uzależnia prawo do świadczenia pielęgnacyjnego od powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Organ ustalił, że niepełnosprawność T. W. powstała później, a więc warunek ten nie jest spełniony.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu w pierwszej kolejności wyjaśniło, że w stosunku do wniosków złożonych do dnia 31 grudnia 2023 r., stosuje się przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych w brzmieniu przed nowelizacją obowiązującą od 1 stycznia 2024 r., co wynika z art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U. z 2023 poz. 1429), dalej jako "u.ś.w.". Zgodnie z nim, w sprawach o świadczenie pielęgnacyjne (...) do którego prawo powstało do dnia 31 grudnia 2023r., stosuje się przepisy dotychczasowe.