Sztuczne warunki uzyskania płatności bezpośrednich a cel prawodawstwa rolnego - Wyrok NSA z dnia 24 maja 2024 r., sygn. I GSK 1370/20

Sztuczne tworzenie warunków uzyskania płatności w sprzeczności z celami wspólnej polityki rolnej prowadzi do odmowy przyznania tych płatności.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Michał Kowalski (spr.) Sędzia del. NSA Jacek Surmacz Protokolant asystent sędziego Maja Wiercińska po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ł. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 23 czerwca 2020 r. sygn. akt I SA/Go 52/20 w sprawie ze skargi Ł. G. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia 18 listopada 2019 r. nr 9004-2019-0200 w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Ł. G. na rzecz Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze 360 (słownie: trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim wyrokiem z dnia 23 czerwca 2020 r., sygn. akt I SA/Go 52/20 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. 2023 r., poz. 1634 – dalej jako p.p.s.a.) oddalił skargę Ł. G. na decyzję Dyrektora Lubuskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Zielonej Górze z dnia 18 listopada 2019 r. nr 9004-2019-0200 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2017.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 5 maja 2017 r. do organu pierwszej instancji wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie płatności na rok 2017. Skarżący zadeklarował, że ubiega się o płatności do wskazanych we wniosku działek rolnych o łącznym obszarze 125,43 ha. W odpowiedzi na wezwanie organu pełnomocnik skarżącego przedłożył szereg dokumentów. Ustalenia organu I instancji znalazły swoje odzwierciedlenie w decyzji z dnia 30.04.2019 r. w sprawie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2017 r. Po uzupełnieniu materiału dowodowego, decyzją z dnia 18 listopada 2019 r. Dyrektor Lubuskiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Zielonej Górze utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.