Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 maja 2024 r., sygn. II SA/Lu 82/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc – Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Maciej Gapski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 21 maja 2024r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 4 grudnia 2023r., znak: SKO.41/5519/OS/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. oddala skargę; II. przyznaje radcy prawnemu M. Ś. - S. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu, kwotę 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych czterdzieści groszy), w tym 110,40 zł (sto dziesięć złotych czterdzieści groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie decyzją z dnia 4 grudnia 2023r., znak: SKO.41/5519/OS/2023 - po rozpatrzeniu odwołania J. B. - utrzymało w mocy wydaną na podstawie art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390), dalej jako "u.ś.r." decyzję Burmistrza Nałęczowa z dnia 4 września 2023r., nr MOPS.5211.89.2023 o odmowie przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad ojcem K. G..

Organ I instancji ustalił, że J. B. jest jedyną i faktyczną osobą sprawującą opiekę nad ojcem, który legitymuje się orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w P. z 20 stycznia 2023r. o znacznym stopniu niepełnosprawności istniejącym od 21 listopada 2022r., wydanym na stałe.

Przyczyną odmowy przyznania świadczenia było niespełnienie kryterium wieku powstania niepełnosprawności, a więc przesłanki określonej w treści art. 17 ust. 1b u.ś.r. oraz to, że K. G. pozostaje w związku małżeńskim z T. G. (matką skarżącej), która legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym, a nie znacznym, stopniu niepełnosprawności. Zachodzi więc negatywna przesłanka z art. 17 ust. 5 pkt. 2 lit a u.ś.r., zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.