Wyrok NSA z dnia 21 maja 2024 r., sygn. II OSK 1913/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędziowie: sędzia NSA Grzegorz Czerwiński (spr.) sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant starszy asystent sędziego Anita Lewińska-Karwecka po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy Czerwonak od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 31 maja 2023 r. sygn. akt IV SAB/Po 17/23 w sprawie ze skargi G. S. na bezczynność Wójta Gminy Czerwonak w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 31 maja 2023 r., sygn. akt IV SAB/Po 17/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu skargi G. S. zobowiązał Wójta Gminy [...] do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 31 maja 2022 r. w terminie miesiąca od dnia otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami. Nadto Sąd stwierdził, że Wójt Gminy [...] dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa oraz oddalił skargę w pozostałym zakresie.

Powyższy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 31 maja 2022 r. G. S. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie zagrodowej wraz z budynkiem gospodarczym oraz niezbędną infrastrukturą techniczną dla działek nr [...], [...] położonych na terenie Gminy [...].

W piśmie z 24 października 2022 r. skarżący wniósł do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu ponaglenie na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie rozpoznania wniosku o ustalenie warunków zabudowy.

W piśmie z 26 października 2022 r. organ wezwał wnioskodawcę na podstawie art. 64 § 2 K.p.a. do uzupełnienia w terminie 30 dni wniosku o dokument potwierdzający funkcjonalną całość projektowanej zabudowy zagrodowej z gospodarstwem rolnym wnioskodawcy oraz dokumenty potwierdzające, że wnioskodawca jest rolnikiem indywidualnym, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.