Wyrok NSA z dnia 17 maja 2024 r., sygn. III OSK 1072/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia del. WSA Mariusz Kotulski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wójta Gminy R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt IV SAB/Wr 875/22 w sprawie ze skargi D. K. na bezczynność Wójta Gminy R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] marca 2022 r. oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 28 lutego 2023 r. sygn. akt IV SAB/Wr 875/22, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. K. na bezczynność Wójta Gminy R. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia [...] marca 2022 r., zobowiązał Wójta Gminy R. do rozpoznania wniosku skarżącego w części dotyczącej wskazania sankcji za nieprzestrzeganie wskazanych we wniosku skarżącego zasad oraz nadesłania kopii instrukcji kancelaryjnej w terminie 14 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy (pkt I), umorzył postępowanie w pozostałym zakresie (pkt II), stwierdził bezczynność Wójta Gminy R. w zakresie rozpoznania wniosku strony z dnia [...] mara 2022 r. (pkt III), stwierdził, że bezczynność Wójta Gminy R. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt IV), a także zasądził od Wójta Gminy R. na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania (pkt V).

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Pismem z dnia [...] marca 2022 r. D. K. (dalej: "skarżący") wystąpił do Wójta Gminy R. (dalej: "organ") o udostępnienie informacji publicznej. Z treści wniosku wynikało, że w związku ze stwierdzonymi przypadkami zagubienia/lub zniszczenia pism składanych w Urzędzie Gminy R. oraz opieszałym wysyłaniem pism z placówki pocztowej (kilka dni po rzekomym sporządzeniu pisma), zwrócił się o podanie czy w gminie wprowadzono (spisano) jednolitą instrukcję kancelaryjną? Jeśli tak to wnosił o podanie w jakiej formie to nastąpiło, o udostępnienie jej kopi oraz jakie są sankcje za nieprzestrzeganie instrukcji kancelaryjnej?