Uznanie doświadczenia wykonawcy będącego członkiem konsorcjum w postępowaniu o zamówienie publiczne - Wyrok NSA z dnia 16 maja 2024 r., sygn. I GSK 870/20

Wykonawca biorący udział w postępowaniu o zamówienie publiczne, który faktycznie i konkretnie uczestniczył w realizacji zamówienia jako członek konsorcjum, może powoływać się na doświadczenie nabyte przez grupę wykonawców, pod warunkiem, że przeprowadzone czynności były zgodne z wymaganiami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz zasadą równego traktowania wykonawców.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant asystent sędziego Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Gminy A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 lutego 2020 r. sygn. akt III SA/Łd 994/19 w sprawie ze skargi Gminy A na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 20 września 2019 r. nr 7/2019/PR w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego z dnia 11 czerwca 2019 r. nr 6/RP/2019; 3. umarza postępowanie administracyjne; 4. zasądza od Zarządu Województwa Łódzkiego na rzecz Gminy A 11 200 (jedenaście tysięcy dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (dalej: WSA, Sąd I instancji) wyrokiem z 12 lutego 2020 r., sygn. akt II SA/Łd 994/19 oddalił skargę Gminy A (dalej: strona, skarżąca, Gmina) na decyzję Zarządu Województwa Łódzkiego (dalej: organ) z 20 września 2019 r. w przedmiocie określenia kwoty przypadającej do zwrotu w związku z naruszeniem przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2018.1986 ze zm., dalej: P.z.p.).