Wyrok NSA z dnia 14 maja 2024 r., sygn. III OSK 4398/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędziowie: sędzia NSA Piotr Korzeniowski sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Paulina Gromulska po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2020 r. sygn. akt IV SA/Wr 104/20 w sprawie ze skargi S.G., K.W. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 4 lipca 2019 r. nr XII/266/19 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej gminy Wrocław, działającej w formie jednostki budżetowej pod nazwą Wrocławski Zespół Żłobków oraz nadanie jej statutu 1. uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność § 1 zaskarżonej uchwały w zakresie słowa "pediatry" objętego zmienionym § 8 ust. 2 pkt 3 załącznika do uchwały Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 19 maja 2011 r. nr IX/174/11, 2. w pozostałym zakresie skargę oddala, 3. zasądza od Miasta Wrocławia na rzecz S.G. kwotę 1047 (jeden tysiąc czterdzieści siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 6 listopada 2020 r. sygn. akt IV SA/Wr 104/20 oddalił skargę S.G. i K.W. na uchwałę Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 4 lipca 2019 r. nr XII/266/19 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia jednostki organizacyjnej gminy Wrocław, działającej w formie jednostki budżetowej pod nazwą Wrocławski Zespół Żłobków oraz nadania jej statutu.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że zaskarżoną uchwałą zmieniono w uchwale Rady Miejskiej Wrocławia z dnia 19 maja 2011 r. nr IX/174/U dotychczasowy § 8 ust. 2 przez dodanie trzeciego warunku przyjęcia dziecka do żłobka, tj. posiadania obowiązkowych szczepień ochronnych, zgodnych z aktualnym Programem Szczepień Ochronnych lub przeciwskazania do szczepień zgodnych z Programem, na potwierdzenie czego rodzic lub opiekun prawny dziecka przedłożył zaświadczenie od lekarza pediatry.