Wyrok NSA z dnia 14 maja 2024 r., sygn. II GSK 340/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marcin Kamiński Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia del. WSA Marek Krawczak Protokolant asystent sędziego Zofia Frąckowiak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A. S.A. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 333/20 w sprawie ze skargi A. S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 29 listopada 2019 r. nr BF.WDB.027.247.2019.2 w przedmiocie nadpłaty z tytułu kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od A. S.A. w W. na rzecz Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 22 października 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 333/20 oddalił skargę A. S.A. w W. (dalej: spółka, skarżąca) na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: Prezes UKE) z 29 listopada 2019 r. nr BF.WDB.027.247.2019.2 w przedmiocie nadpłaty.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Decyzją z 30 grudnia 2011 r. Prezes UKE nałożył na P. sp. z o.o. (dalej: P.) karę pieniężną w wysokości 5 000 000 zł za naruszenie art. 172 ust. 1 w związku z art. 174 pkt 1 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1954 z późn. zm.; dalej: p.t.) poprzez niewypełnienie obowiązku uzyskania zgody abonentów lub użytkowników końcowych w przypadku 8 400 934 numerów MSSISDN sieci telekomunikacyjnej P. na używanie automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego i użycie w stosunku do tych abonentów lub użytkowników końcowych automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego.

P. sp. z o.o. została przejęta w dniu 31 grudnia 2013 r. przez T. S.A. i przyjęła nazwę A. S.A.