Obowiązek wezwania wnioskodawcy do usunięcia braków formalnych - Wyrok NSA z dnia 14 maja 2024 r., sygn. I GSK 824/20

Zarząd województwa, przed wydaniem decyzji o odmowie przyznania pomocy finansowej, jest zobowiązany do wezwania strony do usunięcia braków formalnych, a brak takich działań stanowi istotne uchybienie proceduralne.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Salachna (spr.) Sędzia NSA Joanna Wegner Sędzia del. WSA Jacek Boratyn Protokolant asystent sędziego Michał Mazur po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Małopolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 grudnia 2019 r. sygn. akt I SA/Kr 8/19 w sprawie ze skargi G. M. na akt Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 6 listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji) wyrokiem z 4 grudnia 2019 r., sygn. akt I SA/Kr 8/19 – w sprawie ze skargi G. M. na akt Zarządu Województwa Małopolskiego (dalej: organ lub Zarząd) z dnia 6 listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy – uchylił zaskarżony akt.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiódł Zarząd. Zaskarżonemu wyrokowi, na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: p.p.s.a.), zarzucono:

1) naruszenie art. 23 ust. 3 w zw. z art. 17 ust 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności (Dz. U. z 2018 r. poz. 140; dalej: ustawa o rozwoju lokalnym) poprzez błędną wykładnię i przyjęcie, iż odmowa przyznania pomocy w niniejszej sprawie jest przedwczesna - podczas gdy na tym etapie procedowania Zarząd miał już wystarczające podstawy do odmowy przyznania pomocy;