Wyrok NSA z dnia 9 maja 2024 r., sygn. II GSK 1318/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz Protokolant starszy asystent sędziego Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Farmaceutycznego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2021 r. sygn. akt VI SA/Wa 2264/20 w sprawie ze skargi Z. Sp. z o.o. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 7 sierpnia 2020 r. nr PORZII.61.152.2019.NP.3 w przedmiocie naruszenia zakazu prowadzenia reklamy apteki ogólnodostępnej oraz nałożenia kary pieniężnej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od Głównego Inspektora Farmaceutycznego na rzecz Z. Sp. z o.o. w K. 1350 zł (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 lutego 2021 r., sygn. akt VI SA/Wa 2264/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej zwany "Sądem pierwszej instancji") w sprawie ze skargi Z. Sp. z o.o. w K. (dalej zwana: "Spółką", "skarżącą"), uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego (dalej zwanego: "GIF") z 7 sierpnia 2020 r. oraz poprzedzającą ją decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w [...] (dalej zwanego: "[...]WIF") z 19 września 2019 r., a także orzekł o kosztach postępowania.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W dniu 14 marca 2019 r. do organu wpłynęła wiadomość email o podejrzeniu naruszenia zakazu reklamy przez sieć aptek [...] w miejscowości Z. Do zawiadomienia dołączono dokumentację fotograficzną przedstawiającą baner reklamowy.

Następnie w dniu 8 maja 2019 r. przekazano do [...]WIF wiadomość email z 15 marca 2019 r. o podejrzeniu naruszenia zakazu reklamy przez sieć aptek [...] w miejscowości Z. Do tego zawiadomienia również dołączono dokumentację fotograficzną przedstawiającą baner reklamowy.