Wyrok NSA z dnia 16 kwietnia 2024 r., sygn. II GSK 80/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Joanna Sieńczyło-Chlabicz Sędzia del. WSA Krzysztof Sobieralski Protokolant Elżbieta Jabłońska-Gorzelak po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J.O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 2730/22 w sprawie ze skargi J.O. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 sierpnia 2022 r. nr DZP-III.6010.112.2022 w przedmiocie wpisu na listę adwokatów 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od J.O. na rzecz Ministra Sprawiedliwości 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 1 lutego 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 2730/22 oddalił skargę J.O. (dalej: skarżąca) na decyzję Ministra Sprawiedliwości z 11 sierpnia 2022 r. nr DZP-III.6010.112.2022 w przedmiocie odmowy wpisu na listę adwokatów.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Pismem z 11 września 2017 r. skarżąca wystąpiła do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wrocławiu (dalej: ORA we Wrocławiu) z wnioskiem o wpis na listę adwokatów na podstawie art. 66 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 65 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2022 r. poz. 1184; dalej: p.o.a.), w którym powołała się m.in. na fakt wykonywania zawodu radcy prawnego.

Uchwałą z 19 października 2017 r. ORA we Wrocławiu odmówiła wpisu skarżącej na listę adwokatów tej izby. Uchwałą z 6 lutego 2018 r. Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej (dalej: Prezydium NRA) uchyliło tę uchwałę i sprawę przekazało do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

W toku postępowania skarżąca złożyła pismo na okoliczność rękojmi prawidłowego wykonywania zawodu adwokata, do którego dołączyła oświadczenie o zakończonych lub toczących się postępowaniach karnych i dyscyplinarnych oraz odpisy trzech decyzji Prezesa Sądu Okręgowego we Wrocławiu o wpisaniu skarżącej na listę stałych mediatorów.