Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. II SA/Łd 490/24

Dnia 18 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Adamczewski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lipca 2024 roku sprawy ze sprzeciwu Miasta Bełchatów od decyzji Wojewody Łódzkiego z 6 czerwca 2024 r. znakGN-III.7581.272.2023.AG w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o zwrot nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz Miasta Bełchatów kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. a.tp.

Uzasadnienie

II SA/Łd 490/24

Uzasadnienie

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynął sprzeciw od decyzji Wojewody Łódzkiego z 6 czerwca 2024 r. (znak: GN-III.7581.272.2023.AG) uchylającej w całości decyzję Starosty Bełchatowskiego z 6 lipca 2023 r. (znak: WS.6821.4.2023) umarzającej postępowanie w sprawie o zwrot nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] położonej w obrębie [...] miasta [...] oraz przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 6 lipca 2023 r., wydaną na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 136 § 7 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 344) [dalej: ustawa o gospodarce nieruchomościami], Starosta Bełchatowski, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, umorzył wszczęte na wniosek A. C., M. I., D. P., A. R., D. R., S. R. i M. Z, postępowanie w sprawie o zwrot działki nr [...] położonej w B., w obrębie [...]. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że brak jest podstaw prawnych, by uwzględnić żądanie zwrotowe, ponieważ wskazana nieruchomość była przedmiotem zamiany na podstawie aktu notarialnego z 24 sierpnia 1990 roku (akt notarialny – umowa zamiany Rep. [...] nr [...] z 24.08.1990 r.). Został zatem ukształtowany nowy stan prawny co oznacza, że nieruchomość nie jest nieruchomością wywłaszczoną w rozumieniu art. 136 ustawy o gospodarce nieruchomościami. W akcie notarialnym brak jest jakichkolwiek wzmianek dotyczących podstaw i celów zamiany wskazujących na wywłaszczenie w rozumieniu ustawy o gospodarce nieruchomościami. Główną przyczyną umorzenia postępowania było jednak wygaśnięcie uprawnienia do zwrotu nieruchomości. Ostateczny termin do złożenia wniosku o zwrot nieruchomości upłynął 7 lipca 2020 r., a wnioskodawcy po raz pierwszy wystąpili z wnioskiem o zwrot nieruchomości 10 czerwca 2022 r., co wynika z samego wniosku oraz z ustaleń poczynionych podczas rozprawy administracyjnej przeprowadzonej w sprawie.