Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 lipca 2024 r., sygn. III SA/Łd 217/24

Dnia 18 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Sieradzu na uchwałę Rady Gminy Strzelce Wielkie z dnia 29 listopada 2021 roku nr XXX/190/21 w sprawie zasad zwrotu kosztów podróży służbowych Radnych Rady Gminy Strzelce Wielkie stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Pismem z 7 marca 2024 r., działając na podstawie art. 3 § 2 pkt 5 w zw. z art. 8 § 1 oraz art. 50 § 1 i art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a."), Prokurator Rejonowy w Sieradzu (dalej: "prokurator") wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Strzelce Wielkie Nr XXX/190/21 z dnia 29 listopada 2021 r. w sprawie zasad zwrotu kosztów podróży służbowych Radnych Rady Gminy Strzelce Wielkie. W przepisie § 7 uchwała ta stanowi, że wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy i Wójtowi Gminy Strzelce Wielkie. Z kolei w przepisie § 8 wskazano, że uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Powyższej uchwale prokurator zarzucił istotne naruszenie art. 88 Konstytucji RP oraz art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461), polegające na zaniechaniu ogłoszenia w sposób przewidziany w ustawie, tj. w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego. Mając na uwadze zgłoszony zarzut skargi, prokurator wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.