Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 lipca 2024 r., sygn. II SA/Go 105/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Pauter Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 17 lipca 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...], [...] w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia dobry start uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r., nr [...],[...].

Uzasadnienie

Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS, organ), decyzją z dnia [...] listopada 2023 r., nr [...] - na podstawie § 30 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2021 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start" (Dz.U. z 2021 r., poz. 1092, dalej: rozporządzenie RM) oraz art. 151 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: k.p.a.) - uchylił J.K. (dalej: skarżący) prawo do świadczenia dobry start przyznane na dziecko – K.K. (na rok szkolny 2022/2023), określone w informacji z dnia [...] września 2022 r., w kwocie 300 zł. Organ oznaczył typ decyzji: "uchylenie prawa do świadczenia".

W decyzji organ wskazał, że ww. świadczenie skarżącemu nie przysługuje ponieważ ZUS ustalił, że w dniu w którym ustalono prawo do świadczenia dobry start, skarżący nie zamieszkiwał na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Organ wyjaśnił, że zgodnie z treścią § 2 rozporządzenia RM, świadczenie dobry start przysługuje osobom zamieszkałym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Dalej ZUS wyjaśnił, że wypłacone świadczenie stanowi nienależnie pobrane świadczenie, o którym mowa w § 29 ust. 2 rozporządzenia RM. Dlatego też nienależnie pobrane świadczenie skarżący zobowiązany jest wpłacić na rachunek bankowy ZUS.

ZUS decyzją z dnia [...] grudnia 2023 r., znak [...] stwierdził, że wypłacone skarżącemu w dniu [...] października 2022 r. świadczenie dobry start w kwocie 300 zł na dziecko K.K. stanowi nienależnie pobrane świadczenie, o którym mowa w § 29 rozporządzenia RM. Organ zobowiązał skarżącego do zwrotu ww. świadczenia łącznie z odsetkami za okres od [...].11.2022 r. do [...].12.2023 r. (39,50 zł), tj. w łącznej kwocie 339,50 zł.