Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 25 lipca 2024 r., sygn. III SAB/Łd 30/24

Dnia 25 lipca 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. D. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącej L. D. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu 29 maja 2024 roku pod poz. 2056. d.j.

Uzasadnienie

27 listopada 2023 r. do Wojewody Łódzkiego wpłynął wniosek L.D., obywatela Ukrainy, o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy, w którym jako cel pobytu cudzoziemka wskazała wykonywanie pracy.

16 stycznia 2024 r. wniosek został zarejestrowany w systemie informatycznym Pobyt.

29 maja 2024 r. skarżąca wniosła ponaglenie na działanie organu do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców.

30 maja 2024 r. L.D. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

Zawiadomieniem z 4 czerwca 2024 r. Wojewoda Łódzki pozostawił ponaglenie bez rozpoznania.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda Łódzki wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie oddalenie.

W uzasadnieniu organ administracji wskazał, że 28 stycznia 2023 r. wszedł w życie art. 100d ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2024 r., poz. 167 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy"), zmieniony ustawą z 9 lutego 2023 r. (Dz. U. z 2024 r., poz. 232), który stanowi, że: "W okresie do dnia 30 czerwca 2024 r. bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących [...] udzielenia cudzoziemcowi [...] zezwolenia na pobyt czasowy w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres". W szczególności należy zwrócić uwagę na art. 100d ust. 3 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, który stanowi: "W okresie, o którym mowa w ust. 1 [...] przepisów o bezczynności organu oraz o obowiązku organu prowadzącego postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, do powiadamiania strony lub uczestnika postępowania o niezałatwieniu sprawy w terminie nie stosuje się", zastępując tym samym art. 100c ust. 1 wskazanej ustawy.