Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2024 r., sygn. III SA/Wr 302/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska – Wojnar (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Magdalena Jankowska - Szostak, Barbara Ciołek, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 13 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 6 lutego 2023 r. nr SKO/41/FP-7/2022 w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji oświatowej przypadającej do zwrotu, pobranej w 2017 r. i 2018 r. w nadmiernej wysokości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Zgorzeleckiego z dnia 25 lutego 2022 r., nr KN.1711.8.2019.16; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze na rzecz strony skarżącej kwotę 6.917 (sześć tysięcy dziewięćset siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Uzasadnienie

Starosta Zgorzelecki (dalej: organ I instancji) pismem z dnia 21 grudnia 2021 r. poinformował C. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej: strona, strona skarżąca, spółka) o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w roku 2017 i 2018. Postępowanie to zostało zainicjowane w następstwie przeprowadzonej przez organ I instancji kontroli w zakresie prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji. Po przeprowadzeniu postępowania, decyzją z dnia 25 lutego 2022 r. organ I instancji ustalił stronie kwotę dotacji pobranej nienależnie w roku 2017 w wysokości 41.454,84 zł, przypadającą do zwrotu do budżetu Powiatu Zgorzeleckiego, kwotę dotacji pobranej nienależycie w roku 2018 w wysokości 14.011,63 zł, przypadającą do zwrotu do budżetu Powiatu Zgorzeleckiego oraz orzekł w przedmiocie odsetek należnych od podanych kwot. W decyzji wskazano, że zwrot dotyczy dotacji na pokrycie kosztów zajęć edukacyjnych w Liceum Ogólnokształcącym w Z.1 oraz Policealnej Szkole [...] Z. w Z.1. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na przeprowadzenie kontroli i opisał przebieg postępowania. Wskazano na wysokość udzielonej dotacji, a także dokonano wyliczenia dotacji na uczniów spełniających warunek osiągnięcia co najmniej 50% frekwencji na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych. Organ przedstawił również wyliczenie kwoty dotacji przypadającej do zwrotu.